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23年專注公共空間文化建設

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我國傳媒產業發展的瓶頸
時間:2019-05-22 發布者: 瀏覽次數:1405次

在當今世界經濟的流通體系中,信息產業是最具潛力和競爭力的產業。相對而言,我國信息產業起步較晚,但卻發展迅速。

傳媒的最重要價值在于它能夠幫助一個國家和民族提高整體素質,從根本上加強公民和社會的實力,對社會具有持續推動的作用。作為信息產業中最活躍并且承擔重要角色的傳媒業,是國家軟實力的體現,應該得到重視。社會的進步和發展給傳媒業帶來了挑戰和機遇,面對傳媒全球化的趨勢,迫切要求我國傳媒業必須在較短的時間內充分運用現代信息技術的手段,轉變觀念,不斷完善我國傳媒產業生態鏈,積極探索并建立一種具有中國特色的現代傳媒產業格局。為實現這一目標,首先要突破和解決制約我國傳媒業發展的瓶頸,盡早搭建一個具有中國特色的、科學健康的傳媒產業平臺。就我國傳媒產業目前的發展情況看,主要存在以下瓶頸:


1.政策對市場環境的制約。


在我國,傳媒產業長期被賦予喉舌功能,被認為是傳播意識形態的工具,行業的政策性壁壘嚴密,準入限制異常嚴格。改革開放以來,傳媒產業發生了’從行業到產業性質定位的轉變,傳媒產業的屬性始終在不斷變遷。

1995年,我國傳媒產業發生了根本變革,傳媒的投資主體開始從政府轉變為媒介自身。特別是我國加入WTO后,從禁止到限制,從限制到部分領域鼓勵參與。國家對傳媒產業運作的環境政策也在逐漸向適應世界經濟和我國經濟特色的方向調整。

但是,目前我國傳媒產業運作的法制環境仍待規范。從傳媒產業運作形態看,一大批靠行政手段組建的傳媒集團更像是一個事業集團,還沒有能夠完全按照市場規律運營,行政等微妙的非市場因素在影響而且還將繼續影響集團的經營戰略。另外,從全國范圍來講,以行政區劃為基礎的布局將演繹成新的地方割據,使傳媒產業的競爭經常與市場公平競爭原則相沖突,導致內耗和經營成本的增加。也就是說,條塊分割的管理體制抑制了媒介系統多種優勢與整體功能的發揮,導致有限資源的分散與浪費,難以產生規模效應。目前,我國傳媒在業務上接受上級主管單位的“條條”指導,但在具體的實際業務操作中則以‘‘塊塊”為主。作為現代化的媒體,只有充分發揮其系統功能,才能實現整體功能優化并最終提高自身的市場競爭力。

隨著新技術革命的發展,媒介的載體發生了很大變化,要求我國傳媒產業必須跟隨新技術革命的潮流,突破條塊分割的體制約束,改變單一在平面媒體、有線媒體或無線媒體空間中發展的既定模式,根據新技術革命所提供的新技術手段,進入新媒體發展領域。目前,新媒體已經走出了低谷,進入了第二輪高速增長期,一些國際風險投資公司如美國國際數據集團(IDG)認為,未來幾年可能是新媒體的高速發展期,國內創業投資會出現一個新的發展高潮。為此,我們要抓住機遇,依托傳媒集團多年積累起來的豐富內容資源、人才資源向新媒體和其他相關文化產業領域延伸,在專業化基礎上構造新的產業鏈和價值鏈,形成以核心業務為支撐、多種業務互為依托的新發展模式和利潤來源。也就是說,在我國今后的傳媒產業運營中,要想營造跨地區、跨行業、跨媒體的真正有競爭力的傳媒巨艦,還需要在這種事業集團重新洗牌后,進行新一輪更有效的資源整合。


2.缺乏科學的媒介經營管理模式。

 

過去那種行政命令式的媒介經營管理方式使我國傳媒資源造成大量浪費,傳媒的生態系統經常處于失衡狀態。我國傳媒產業要保持生態系統的平衡,使其生態資源得到有效的循環和利用,就應該充分發揮市場功能,主要依靠市場來配置、優化媒介的資源,形成以市場為主、行政措施為輔的傳媒經營管理新理念。

市場經濟體制的最大特點就是優勝劣汰、公平競爭,我國傳媒產業也是如此?,F代傳媒產業只有通過競爭才能提高媒介報道的質量,使傳媒產業的生態鏈處于穩定和不斷升級之中。實現社會效益與經濟效益的協調統一。也就是說,市場經濟體制下傳媒資源或要素的配置應主要通過市場自身規律而非行政手段來調節。


3.傳媒產業理論政策研究相對滯后。


目前,我國傳媒產業暴露出的一系列問題,顯示出在當今世界歷史背景和我國特殊國情下,我們對現代傳媒產業格局的理論政策研究相對滯后以及在相應法制環境建設方面的欠缺。

有研究表明,盡管我國傳媒產業的發展空間巨大,社會對于傳媒產業發展變革的需求強烈,但是,如果在現有體制框架內按照現有的游戲規則和操作模式運作的話,就無法有效地實現我國傳媒產業的跨越式發展,傳媒產業就無法承載時代所賦予的歷史使命?!胺堑洹捌趥髅綐I的“集體失語”和功能缺位、傳媒產業集團化發展面臨的種種尷尬以及一向被認為非主流但受傳統體制約束相對較少的網絡媒體在主流話語領域的迅速崛起,都使傳統媒介面臨相對邊緣化的尷尬現實,也從另一個側面表明我國傳媒產業需要根本轉型的迫切性。我們應該看到,目前我國新聞與傳播產業已無法與世界保持同步,我們必須用全球化坐標、前瞻性視角、市場化進程衡量和檢討我國當代新聞與傳播業。


4.專業調查咨詢機構的缺失。


隨著傳媒產業競爭的加劇,傳媒的決策者很難再像以前那樣依靠經驗、直覺和主觀判斷進行有效的市場決策,所以,有必要獲得建立在科學基礎上的調研和數據的支持。目前大眾對媒體的市場反饋僅僅來自央視——索福瑞和AGB尼爾森媒介研究公司等屈指可數的一兩家機構的調查,其數據的科學性、權威信和可信度都很容易受到廣大受眾和企業的質疑。專業調查咨詢機構的單一或缺失,使我國傳媒生態鏈條中缺少向傳媒業提供客觀真實的反饋信息、報告運營評測結果及診斷管理效能發揮狀況的關鍵環節,在一定程度上制約著傳媒產業的平穩發展。

我國傳媒產業的咨詢調查起步不久,依照西方的媒體運營規則,依附于傳媒產業之上的調查咨詢機構,其產業規模大約應為傳媒產業的3%到5%。據估計,目前我國傳媒產業的經營規模理論上已超過1500億元,據此推算,我國媒體調查咨詢業的產業規模應該在40億元一50億元之間。專業調查咨詢機構的繁榮對于規范我國的傳媒環境、有效規避虛報發行量、收視率等行為可起到有效的抑制作用。

 

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